内蒙古自治区2025年各盟市共同富裕发展指数评价报告

一、报告概述

1.1评价背景与目的

根据《全国31省份2025年共同富裕发展指数评价比对报告》，内蒙古自治区2025年共同富裕发展指数为46.1分，在全国31个省（自治区、直辖市）中排名第16位，处于"基准级"（45.0—50.0分）梯队，与全国基准线47.8分相比低1.7分（差值-1.7分）。内蒙古在西部12省（区、市）中排名第3位（低于重庆48.6分、四川46.9分，高于陕西45.5分、云南43.9分、贵州43.7分、广西43.4分、新疆43.2分、宁夏42.3分、甘肃41.8分、青海41.3分、西藏40.7分）。

在自治区内部，全区12个盟市共同富裕发展水平呈现显著的区域差异，头部盟市与尾部盟市之间差距较大，区域内协调发展任务艰巨。

为科学监测和有效指导全区各盟市共同富裕进程，本报告在《共同富裕发展指数评价数学模型（全国通用版）》基础上，结合内蒙古实际进行了本地化适配，对全区12个盟市2025年共同富裕发展水平进行系统评价与比对分析。

本次盟市层面评价旨在从更微观的尺度上揭示各盟市的优势短板，为推动全区共同富裕建设提供数据支撑和决策参考。

1.2评价等级标准

二、内蒙古12盟市2025年共同富裕发展指数评价结果

2.1综合排名总表

三、分维度评价

3.2共享度维度

3.3可持续度维度

四、主要结论与建议

4.1总体格局

内蒙古12盟市共同富裕发展指数呈现"一核引领、两极分化" 的格局：

★引领级（1个） ：鄂尔多斯市（55.8分） ——全区唯一进入"引领级"的盟市。鄂尔多斯在富裕度、共享度两项指标上均居全区第一，可持续度居全区第四，三个维度全面领先，是全区共同富裕的标杆。其人均GDP常年位居全国前列，城乡差距小，新能源建设领先，为其他盟市提供了可复制的经验。

▲先进级（3个） ：包头市（52.6分）、呼和浩特市（51.9分）、乌海市（50.4分） ——紧随鄂尔多斯之后，形成"先进级"第二梯队。包头以工业基础雄厚见长，呼和浩特以首府资源集聚、精神富裕指数高为优势，乌海市高于先进级门槛0.4分，有望进一步提升。三城均高于全区基准，是全区共同富裕的骨干支撑。

●基准级（4个） ：阿拉善盟（48.7分）、锡林郭勒盟（47.5分）、呼伦贝尔市（46.8分）、通辽市（45.2分） ——接近全区基准，处于追赶期。其中；锡林郭勒盟和呼伦贝尔市以生态见长，可持续度分列全区第二、第一，但富裕度提升空间较大；阿拉善盟可持续度全区第三，但共享度受地广人稀制约；通辽市人口基数大、农牧业占比高，需加快产业转型步伐。

▲追赶级（4个） ：赤峰市（44.6分）、巴彦淖尔市（43.8分）、乌兰察布市（42.1分）、兴安盟（40.5分） ——低于全区基准，是全区共同富裕建设的重点攻坚区域。四个盟市均以农牧业为主，经济基础薄弱，城乡差距较大，保障水平偏低，但生态基础较好，可持续度有一定优势。

4.2分区域判断

4.3政策建议

报告日期： 2026年7月

（责任编辑 贾敏）