上海市2025年共同富裕发展指数评价报告

发布机构：内蒙古中智云数据科技有限公司“中国经济社会发展指数科学”研究中心。

发布日期：2026年8月

报告性质：可公开发布（数据引用需注明出处。本报告解释权归数百合“中国经济社会发展指数科学”研究中心。）

上海市2025年共同富裕发展指数评价报告

一、报告概述

本报告基于共同富裕发展指数评价数学模型（全国通用5.0版），对上海市2025年共同富裕发展水平进行全方位评价分析。

1.1核心模型参数

1.2评价等级

二、总指数评价

2.1综合表现

2025年，上海市共同富裕发展指数达到57.4分，在31个省份中排名全国第一，评价等级为引领示范级。上海是全国唯一指数超过57分的省级行政区，已提前达标2035年55—56分目标，在推进共同富裕进程中走在全国最前列。

上海作为全国经济中心城市，在富裕维度上优势突出，人均GDP、居民收入、研发投入等核心指标均居全国首位或前列，是引领全国共同富裕发展的标杆城市。

2.2历史趋势对比

注：2020年回溯值为基于当年全国基准40分及上海相对增速的测算，仅供参考。2020—2025年上海实际年均增速为1.98分/年，高于全国平均增速。

三、分维度深入分析

3.1富裕维度（38.0分，得分率95.0%）

3.1.1核心指标表现

3.1.2富裕维度亮点

（1）GDP突破5.6万亿元，人均GDP全国第一

2025年，上海市GDP达56708.71亿元，按不变价格计算增长5.4%。人均GDP约228195元，是全国平均水平的2.29倍，在31个省份中排名第一位，已达到高收入经济体标准。

（2）居民收入首次突破9万元

全体居民人均可支配收入91987元，首次突破9万元大关，增长4.1%。城镇常住居民人均可支配收入96842元，农村常住居民人均可支配收入48122元，三项指标均为全国第一。上海居民收入水平在全国具有绝对领先优势。

（3）产业升级成效显著

信息传输、软件和信息技术服务业（软信业）2025年营收同比增长逾22%，规模达17297亿元，实现增加值7139亿元，占GDP比重提升至12.6%，超过批发与零售业，成为上海第三大产业。三大先导产业（集成电路、生物医药、人工智能）总规模突破2万亿元。工业战略性新兴产业产值同比增长6.5%，占全市规模以上工业总产值比重达到45.0%。

（4）财富积累能力突出

全年地方一般公共预算收入8500.91亿元，增长1.5%。全市中外资金融机构本外币存款余额24.50万亿元，增长11.3%。全社会固定资产投资总额增长4.6%，其中工业投资增长20.0%。

3.1.3富裕维度分析结论

富裕维度是上海绝对优势维度（全国排名第1，得分38.0分）。上海人均GDP和居民收入双双位居全国第一，标志着上海已达到高收入经济体水平。产业升级成效显著，软信业成为第三大产业，战略性新兴产业占比达45%，为共同富裕奠定了坚实的经济基础。

3.2共享维度（26.5分，得分率82.8%）

3.2.1核心指标表现

3.2.2共享维度亮点

（1）城乡居民收入倍差优于全国

2025年，上海城乡收入倍差约2.01，虽高于浙江的1.81，但优于全国均值2.31。农村居民人均可支配收入48122元，在全国各省区中排名第一。农村居民收入增速（5.4%）持续高于城镇居民（4.0%），差距呈持续缩小态势。城乡收入比已从2021年的2.14下降至2025年的2.01。

（2）就业形势保持稳定

全年城镇新增就业64.1万人，城镇调查失业率平均值4.2%，低于5.0%的控制目标。建成“15分钟就业服务圈”社区就业服务站点506个，全年开展补贴性职业技能培训72.59万人次，新增培养高级工及以上技能人才7.17万人次。

（3）公共服务水平不断提升

稳步推进新就业形态就业人员职业伤害保障改革，养老金、医保、低保、最低工资等民生保障待遇标准稳步提高。居民消费价格指数为100.1，物价总体稳定。

3.2.3共享维度分析结论

共享维度是上海三大维度中相对薄弱环节（得分率82.8%）。主要挑战在于城乡收入倍差约2.01，虽优于全国，但仍有进一步缩小空间；作为超大城市，人口老龄化程度较高，对社会保障体系构成长期压力；中心城区与郊区新城之间公共服务资源配置仍需进一步优化。

3.3可持续维度（26.5分，得分率94.6%）

3.3.1核心指标表现

3.3.2可持续维度亮点

（1）研发投入强度全国领先

2025年，上海全社会研发经费投入强度预计达4.5%左右，在全国处于领先水平（仅次于北京6.73%）。基础研究投入占R&D支出的比重预计达12%左右，为长远创新发展奠定坚实基础。

（2）三大先导产业突破2万亿元

集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业制造业产值同比增长9.6%，其中集成电路制造业产值增长15.1%，人工智能制造业产值增长13.6%。三大先导产业总规模突破2万亿元，成为上海高质量发展的核心引擎。

（3）科技创新成果丰硕

上海在《中国区域科技创新评价报告2025》中排名全国第一，“上海－苏州”创新集群挺进世界知识产权组织榜单全球第六。上海科学家在《细胞》《自然》《科学》三大顶刊发表论文180篇，占全国30.6%。全市共有3家在沪国家实验室、2家国家实验室上海基地高水平运行。

（4）绿色低碳转型加速

工业战略性新兴产业产值占规上工业比重达45.0%，新能源产业产值增长12.9%。全市有效期内绿色食品企业数1152家，产品2486个，地产农产品绿色食品认证率达33.2%。单位GDP能耗持续下降，产业绿色化转型成效显著。

3.3.3可持续维度分析结论

可持续维度是上海显著优势维度（全国排名第2，得分26.5分）。R&D投入强度4.5%全国第二，三大先导产业突破2万亿元，科技创新能力全球前列，为可持续发展提供了强劲动力。

四、与其他领先省份的横向对标分析

4.1与全国前三名对比

对比结论：

上海领先北京0.8分，主要在共享维度城乡收入比优于北京（2.01vs2.29）

上海领先浙江5.7分，主要在富裕维度（人均收入91987vs70240）和可持续维度（R&D强度4.5%vs3.3%）

北京在R&D强度（6.73%）上领先上海，是全国创新驱动最强者

浙江在共享维度（城乡收入比1.81）上领先上海，是全国城乡融合标杆

五、纵向趋势与目标可达性分析

5.1历史趋势

5.2 2035年目标可达性（55—56分）

核心判断：上海已提前11年完成2035年55—56分目标，超出目标上限1.4分，充分体现了上海在推进共同富裕进程中的先行示范作用。

5.3 2050年目标可达性（65—67分）

当前距离2050年下限65分差7.6分，剩余25年（2025—2050），年均需增长7.6÷25=0.304分/年。

核心判断：

2050年达标所需年均增速为0.304分/年

2020—2025年历史年均增速为1.98分/年，是达标所需增速的6.51倍

即使在保守情景（0.25分/年）下，年均增速也仅约为历史增速的12.6%

2050年65分目标几乎无悬念可以实现，所需增速远低于历史表现

乐观情景下可达66.15分，超出目标下限1.15分

六、主要成效与亮点

1.共同富裕指数全国第一（57.4分），已提前达标2035年目标，是全国共同富裕发展的标杆城市。

2.人均GDP和居民收入双双全国第一，人均GDP约22.82万元，居民人均可支配收入91987元，均居全国首位。

3.R&D投入强度4.5%全国第二，三大先导产业突破2万亿元，科技创新能力全球前列。

4.软信业成为第三大产业，占GDP比重12.6%，产业升级成效显著。

5.城乡收入比持续缩小，农村居民收入全国第一，城乡融合发展稳步推进。

七、存在问题与短板

1.共享维度相对薄弱（得分率82.8%）。城乡收入比约2.01，虽优于全国，但与浙江（1.81）仍有差距。城乡融合发展仍有提升空间。

2.人口老龄化挑战加剧。作为超大城市，人口老龄化程度较高，对社会保障体系和共同富裕的可持续性构成长期挑战。

3.经济增长与居民收入增速存在温差。2025年上海GDP增长5.4%，居民人均可支配收入增长4.1%，两者之间存在一定差距。

八、对策建议

1.持续缩小城乡差距（优先级：★★★★☆）

推动城乡融合发展，力争城乡收入比降至2.0以内

加大对郊区农村的精准扶持力度

推动五大新城建设与中心城区功能互补

2.保持创新驱动领先优势（优先级：★★★★★）

持续加大基础研究投入，保持R&D强度全国领先

推进三大先导产业和战略性新兴产业发展

强化国家战略科技力量建设

3.应对人口老龄化挑战（优先级：★★★☆☆）

完善多层次养老保障体系

加快发展银发经济

推动老龄事业与共同富裕融合发展

4.推动收入增长与经济增长同步（优先级：★★★☆☆）

优化收入分配结构

拓宽居民财产性收入渠道

九、总结

2025年，上海市共同富裕发展指数达到57.4分，在31个省份中排名全国第一，评价等级为引领示范级。三大维度中，富裕维度（38.0分，全国第1）是绝对优势，可持续维度（26.5分，全国第2）是显著优势，共享维度（26.5分，约第7位）虽有提升空间，但整体仍处于全国领先水平。

上海已提前11年完成2035年55—56分目标，在全国率先进入共同富裕“引领示范”新阶段。上海以人均GDP和居民收入双双全国第一为基础，以三大先导产业和科技创新为核心动力，以城乡融合发展为重要特色，为全国推进共同富裕提供了可资借鉴的“上海样板”。

面向2050年65—67分的远景目标，上海具备坚实的增长基础——2020—2025年历史年均增速（1.98分/年）是达标所需增速（0.304分/年）的6.51倍。2050年65分目标几乎无悬念可以实现。上海应继续在缩小城乡差距、提升共享维度上精准发力，保持全国共同富裕的引领地位，为全国共同富裕探索更多可复制、可推广的实践经验。

（注：本报告基于公开统计数据和评价模型测算，部分细分指标数值为科学估算，仅供参考。）

（责任编辑 贾敏）